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杨卫:国家自然科学基金五年发展回顾—新闻—

发布时间:2017-12-04 阅读:

  杨炜:国家自然科学基金五年发展回顾 - 新闻 - 科学网

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把科技创新放在国家发展大局的核心位置,实施创新驱动发展战略,全力推进综合创新。科学技术为核心。国家自然科学基金委认真贯彻执行习近平总书记系列重要讲话精神,科学投入国家财政投入约1094.6亿元,其他各项资金17.56亿元,资助各类项目159861项,稳定支持基础研究探索科学前沿,促进人才队伍建设,不断增强我国原创性创新能力,为世界科技强国建设奠定坚实基础(注:资助数据在本文中是从2013年到2016年)

  充分利用科学基金资源支持基础研究

  全面部署基础研究,培养创新源泉。促进学科平衡协调可持续发展,保持探索项目资助比例稳定的自由,鼓励自主科研人员自行研究,开展创新研究,支持64837个面对面项目总额达443.5亿元。面向世界科技前沿,加强重点领域的部署,引导优势力量集聚,对创新进行深入系统的研究,对重大前沿科学研究问题给予重点支持,促进发展。推动了一批重点领域或科学前沿领域的突破,资助重点项目2406项,金额72.13亿元。面向科学的前沿和国家的需要,以科学的目标为指导,鼓励和培育具有独创性的探索性科学研究手段,努力支持重大原始科学仪器设备的研究开发,提供更多创新的工具和手段科研成果,原创创新研究资助条件和资助国家重大科研项目295项,总金额36.07亿元。

  面对重大国家战略需求,促进跨学科融合。继续加大重大创新和跨学科领域的支持力度,启动中国空气污染事业基础研究应对机制。包容性机器人基础理论与关键技术发动机湍流燃烧空间信息网络基础理论及关键理论16重大技术机构和器官免疫特点和疾病研究项目,资助31.6亿元,积极配合国家其他科技计划,为重要国家战略领域的发展提供科学支撑;坚持跨界一体化推进,以解决复杂问题为战略重点,引导科学家开展符合国情需求和前沿研究的交叉性研究,引力波相关物理研究埃博拉病毒生物学特性与发病机制基础知识高速列车信息控制S系统88个重大项目实时故障诊断和应用验证,出资14.49亿元。针对国际科学前沿,部署前期,我们将在2016年试点实施基础科学中心项目,批准资助流形的几何结构,分析计算克拉通破坏和陆地生物三大基础科学中心动态化学前沿的进化。 5.4亿元。提出在相关领域实现跨越式发展,通过长期稳定的支持,整合多学科交叉融合的优势,促进形成具有重要国际影响力的学术制高点。

  发挥平台导向的作用,促进协同创新。关注国家安全需要,促进平民联合创新。而原总装备部和中央军委科委与中国工程物理研究院进行战略合作,继续开展联合资助工作,推动平民基础研究领域的一体化,不断探索新的机制军民融合和新途径。围绕科技前沿和重大科技需求,加强与行业和企业的协同配合,引导其他资源基础研究。与国家电网,航天科技集团公司,中国汽车工业协会共同出资,与中国科学院,中国民用航空总局,中国铁路总公司,宝钢集团,中国石油天然气集团公司,中国石化集团,雅River江流域水电站发展有限公司等。实施创新驱动发展战略,努力提高区域自主创新能力。围绕区域发展中的重大科学问题和重大技术问题,与辽宁,山西,浙江,青海,贵州,深圳等地方政府共同出资,与广东,河南,山东,新疆和福建共同推进区域创新体系建设。自2013年以来,共投入共计2,524个共同基金,总额为32.3亿元。与中央政府,地方政府和企业签署了14个共同基金协议,续签了14个协议,签署了4个新的协议,共32个,共吸引其他资金40.4亿元。

  创新科技人才凝聚力,服务科研队伍建设。努力培养青年人才,加大支持力度,保证基层科研队伍的人才供应。共资助青少年科学基金64055项,总额140.01亿元。加强区域科学基金平衡支持功能,稳定基础研究薄弱领域人才库,资助区域科技基金项目10944个,总投资46.9亿元。促进青年科技人才的快速增长,培养优秀学科骨干,资助1599项杰出青年科学基金项目,总额达18.39亿元;培养优秀学科带头人,资助国家杰出青年科学基金项目792项,总金额25.24亿元。 2014年,在国家杰出青年科学基金20周年之际,在总理的关怀下,在财力的大力支持下,资金强度翻了一番,达到400万元/项,赠款期进一步从4年延长到5年。 2015年,我们将加大对优秀青年人才的支持力度,将优秀青年科学基金资助力度从100万元提高到150万元。不断团结创新人才队伍,促进优秀团队成长。新增资金143个,创新研究群体13.95亿元;继续补贴158个创新团体,稳步支持团队研究。自2014年以来,创新研究小组项目的申请已经调整,部门建议可以自由应用。新开工项目资金投入强度由600万元/条提高到1200万元/条,授资期由3年提高到6年。按照海外高层次人才引进工作小组的工作安排,2014年以来,已经完成了1000人青年应用计划的组织和实施。三年来共有1821人入选。

  实现卓越的资金管理创造良好的创新环境

  加快法治基金建设步伐,完善制度体系。目前,科学基金已经形成了以行政法规,部门规章,规范性文件和国家自然科学基金三项规定为依据的规章制度体系,28个部门规章和65个内部规范性文件。 2015年,财政部和财政部修订发布了“国家自然科学基金重点项目资金管理办法”,全面规范了基金开支范围和决算预算管理建立项目间接费用补偿机制,完善劳务费用制度。

  优化资金审查流程,提高审查质量。努力构建科学规范,功能齐全,动态更新,安全可靠的专家评审制度,对专业评审的持续改进进行管理。在审查过程中,更多关注和支持非共识创新研究。加强专家审评员建设和管理“会议,专家能力已突破16万,积极推进计算机资格认定辅导工作。

  结合管理提高服务质量,优化资金管理。认真贯彻落实“国务院关于完善中央财政科研项目和资金管理的若干意见”,“关于进一步完善中央财政科研项目资金管理和其他意见”等文件,首次修订了“国家自然科学基金项目资金管理办法“,组织完成宣传培训等配套工作。认真落实党中央,国务院关于科研项目资金管理改革的一系列重要措施,简化项目预算编制,分散预算调整,扩大劳务支出范围,取消比例限制,增加批准间接费用比例,取消绩效支出比例,充分发挥依托科研人员主体责任的作用,高度重视创造良好环境,增强成才意识并获得科研人员的改革。

  科学的绩效考核,完善考核制度。提高素质,贡献度,注重绩效考核体系。积极推进预算绩效管理,委托面对面项目,青年项目,区域项目,创新群体项目等各类项目进行整体绩效评估。 2014年,2015年分别获得财政部预算绩效管理考核二等奖和一等奖。

  坚持捍卫科学道德,增强科学研究的整体性。优化学术生态是实现科学发展目标的重要保障措施之一。科学不端行为的零容忍是科学基金的一贯态度。科学基金会仔细调查不当行为,并加重处罚。 2013年至2017年4月底,共有348名负责人被解聘,152个科学基金项目被撤回; 20个依赖单位被处理。

  加强国际合作交流,融入全球创新网络

  科学基金会不断加强国际合作与交流。目前形成了以合作交流为基础,以人才培养和实质性合作为基础的国际合作和资金筹措模式。

  国际(地区)合作的范围不断扩大。目前,基金委已与49个国家和地区的91个科学基金,研究机构或国际组织签署了合作协议或谅解备忘录。与美国,加拿大,英国,德国,法国,俄罗斯,欧盟等国家和地区建立起全方位,多层次,广泛的合作交流网络和平台。在亚洲,中韩日韩共同发起的A3前瞻性计划已成为全面巩固和深化与以色列,日本,韩国和新加坡四大技术力量的双边合作的重要三边财政援助计划。成功举办了“支持科技人才合作创建一带一路”国际研讨会,并通过了“支持科技人才合作创造一带一路,共创未来”联合声明,提供清晰的路线图为发展“一带一路”沿线科学合作,继续推进与香港,澳门,台湾的合作,加强与香港,澳门,台湾地区有关领域的合作交流,促进科学,技术在该地区。

  外国优秀人才的数量日益增多。 “外国青年学者研究基金”共资助653个来自世界65个国家的外国学者在中国开展研究工作,总资金1.36亿元。其中112人获得持续资助,吸引外国青年学者前来中国进行科研和培训未来的研究合作伙伴。

  实质性合作研究继续加强。与NSF在食品,能源和水领域的实质性合作已经启动。双方计划投资约4500万元。我们与NERC和医学研究理事会(MRC)合作,启动了一个关于地球重要区域科学研究和空气污染与健康影响领域国际合作的重大研究计划。双方共同出资10个合作研究项目,支持直接费用973.72万元。积极支持高能物理科学家和欧洲核子研究中心的大型国际合作项目,开展大型科研设施的研究工作。 2016年,资助中国项目组4个项目,直接融资3000万元。

  十八大以来,科学基金工作取得了显着成效,为推动我国基础研究跨越式发展提供了有力的推动力。从2015年度获得国家自然科学基金一等奖铁基超导至2015年多光子纠缠和干涉措施,获得科学基金的持续资助和支持,其他项目获得国家自然科学二等奖科学奖科学基金也有不同的资助水平。到2017年1月,我国学者近十年来的论文数量排名全球第二,论文数量,引用次数高,论文数量排名第三在世界上。中国学者发表在最有影响力的国际期刊上的论文数量在五年间位居世界第二。中国在过去五年在全球发表的高影响力论文中占18.1%,其中科学基金资助的论文有11.3%,中国的有62.4%。

  在2016年全国科技创新大会上,习近平总书记敲响了建设世界科技强国的烙印。他强调,要为科技打下坚实的基础,跻身世界重要科技领军人物之列,为中国基础研究发展提出新的目标和新的要求。科学基金会将更加紧密地团结以习近平同志为核心的党中央,前瞻凝聚力,科学突破,凝聚力和精细管理,不断提高探索,人才和工具水平,并将补贴模式结合起来实践总量继续推进科技事业发展,增强供给力量,夯实科技基础,促进服务创新发展。为建设世界科技强国,实现中华民族伟大复兴,为中国梦作出新的贡献! (国家自然科学基金委党组书记,主任)

  “中国科学”(2017-07-31第六版基金)

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